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为了130名拉祜族群众的小康

——云南绿春县推动拉祜族聚居村寨脱贫攻坚工作纪实

发布于:2020-01-10    信息来源:中国民族报

云南省平心在线app下载哈尼族彝族自治州绿春县原名“六村”,1958年建县时,周恩来总理依据境内“青山绿水,四季如春”的特点,亲自定名为“绿春”。

绿春县平河镇大头村委会有个拉祜族聚居的村寨(以下简称“拉祜寨”),是绿春县深度贫困的典型。为了让拉祜族群众与各族人民一道实现全面小康,绿春县积极探索实践“基层党建+脱贫攻坚+综合治理+守边固边”综合扶贫模式,誓要坚决啃下拉祜寨脱贫攻坚这块“硬骨头”。

坚持党建脱贫双推进,吹响攻坚战号角。

拉祜寨距离镇政府22公里、县城87公里,边境线长800米,与越南接壤。新中国成立以前,当地的拉祜族人穿梭于丛林中狩猎和采集野果,过着食不果腹、衣不遮体的生活。绿春建县后,在党委、政府工作队屡次进山搜寻引导、帮助下,拉祜族人于上世纪60年代初才逐渐迁出山林。

由于历史等诸多原因,拉祜寨群众长期依靠政府救济,基本没有改变原始粗放的生产生活方式,还是靠天吃饭。2016年末,全村人口33户168人,其中建档立卡贫困人口就达130人。村民人均耕地仅有0.2亩,人均粮食不足100公斤,人均可支配收入1600元,主要是国家政策性补贴。全村人口中,初中文化2人、小学文化5人、文盲半文盲161人,绝大部分人听不懂国家通用语言。

如何才能让拉祜寨群众早日过上好日子,全力推动拉祜寨实现旧貌换新颜?绿春县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党建脱贫双推进,以“党建引领、支部进村、先锋上阵”为抓手,吹响了拉祜寨脱贫攻坚战的号角。

绿春县委切实加强对脱贫攻坚工作的领导,坚决扛起拉祜寨同步脱贫攻坚政治责任,先后召开拉祜寨脱贫专题会议32次,研究部署各阶段工作。为全面压实责任,专门成立了以书记县长为组长,县驻村扶贫工作队副总队长与平河镇党委书记为副组长,县、乡两级相关部门主要负责人为成员的拉祜寨扶贫工作领导小组,下设产业发展组、安居工作组、生态补偿组、教育提升组、社会保障组、生产生活方式引导组等6个工作组,推进拉祜寨综合整治与脱贫攻坚工作。

针对之前拉祜寨党建工作覆盖不到位、党员作用未有效发挥等问题,绿春县委组织开展了“支部进村”行动,新组建了由4名党员组成的拉祜寨党支部,依托驻村工作队成立了由6名党员干部组成的驻村临时党支部。两个支部共同研究制定了“一组十户,党员包保”的“网格化”治理机制,党支部成为脱贫攻坚战的坚强战斗堡垒。

为充分发挥党员的先锋模范作用,绿春县委选派先锋上阵,选派了一批政治立场坚定、懂基本政策、善用群众语言的党员干部,抽调周边哈尼族、瑶族等党员干部参与,共同组成驻村工作队。每个党员都是一面旗帜,6名驻村党员聚集影响发展的突出问题,带领拉祜寨群众投身到脱贫攻坚工作之中。

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“户户红旗飘”工程打造了拉祜族群众“红旗升起来、形象树起来”的守边固边新形象

安居乐业促生产 ,夯实脱贫之基。

绿春县坚持综合整治和精准扶贫双推进,派出工作组驻村蹲点拉祜寨,与群众同吃同住同劳动。工作组以“精准扶贫、精准脱贫”为契机,依靠各方力量,统一向拉祜寨群众发放生活所需的柴米油盐和生产所需的化肥等,满足他们的生活生产所需。

安居才能乐业。为了让拉祜族群众安定生活、安心生产,绿春县特事特办,将改善拉祜寨群众居住条件作为重要抓手,实施了扶贫安居工程建设,新建安居房33套。

新居建好后,县委下达给驻村扶贫工作队第一个任务,就是全力寻找习惯于深山老林游猎生活的拉祜族村民,将他们带回拉祜寨“安居”。为了找到拉祜寨村民,工作队员翻山越岭,穿行于深山老林之中,终于将全部33户、168人妥善集中安置,还为每家配发了家具家电。

工作队还协调资金,帮助村民修建了人畜饮水沟渠4公里,安装进户引水管道4公里,实现了自来水进村入户;硬化了进村道路,建起村民活动室、广场、公共厕所等,使村民的人居环境得到极大改善。

为解决农田水利设施和耕地灌溉问题,使旱地变水田,工作队协调统筹资金100多万元,修建农田引水沟渠8000多米,增加了有效灌溉基本农田面积。

针对拉祜寨贫困村民发展种植、养殖产业技能低下、缺少资金等问题,工作队本着“长短结合、以短养长”的原则,积极发展特色产业:引进龙头企业,采取“公司+农户”的形式发展黑木耳种植10余亩,今年预计收入36万元,带动村民人均增收2100元;协调资金80万元,引进“雪芽100号”品种茶叶,发展生态有机茶种植,规划种植面积165亩;引导村民种植板蓝根等中草药及水果,切实增强了产业对脱贫的支撑力。

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 拉祜族群众发展黑木耳产业

扶贫扶志,让拉祜族群众融入现代化生活。

解决拉祜寨群众的贫困问题,首先要解决精神贫困问题。绿春县委准确定位问题根源,坚持开发式扶贫,既扶贫又扶志,充分发挥贫困群众的主体作用。

工作队面临的另一大艰巨任务,就是如何让拉祜族群众适应和融入现代化生活。通过驻村工作队员“手把手教”“面对面管”“肩并肩干”,终于让群众安于新居、乐于生产发展。针对部分村民家里脏乱差、个人不讲卫生、房前屋后乱搭乱建等现象,驻村工作队帮他们安装了太阳能、配备了生活洁具,挨家挨户进行教育引导和督促检查,帮助大家建立良好的卫生习惯。为改变部分村民不思进取、好逸恶劳的不良习气,工作队督促他们收粮食、晾晒和归仓,教他们修沟渠引水,组织他们到外地参观学习。为了让村民适应新生活,工作队每天早上6点半,组织村民沿进村公路晨跑两公里;晚饭后,组织开展篮球、羽毛球、乒乓球、拔河、歌咏比赛等活动,丰富了他们的业余生活。

绿春县委还积极开展了“五爱”(爱党爱国、爱村、爱家、爱劳动、爱生活)活动,实施了“户户红旗飘”工程,定期开展唱国歌、升国旗活动,切实增强拉祜寨群众的国家意识、国土意识、国防意识,打造“红旗升起来、形象树起来”的守边固边新形象;组织村民建设村内公共设施及开展卫生清扫等,积极在自家门前屋后开展卫生保洁工作,评选家庭卫生示范户;鼓励村民多种一亩地、多收一袋粮,树立“勤干”“先干”“争干”标杆;开展优秀学生、好家长评比活动,鼓励学生和家长爱读书、多读书。

如今,拉祜寨村容村貌已焕然一新,树立了良好的村风民风;拉祜寨村民主动脱贫之志已逐步“扶”起来,形成了“脱贫感党恩、致富跟党走”的良好氛围。拉祜寨群众年人均纯收入达4000元以上,基本达到“两不愁三保障”标准,今年可望实现整村脱贫。

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责任编辑:吴雪琪

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